内蒙古自治区能源局-m6米乐安装

为全面贯彻落实国家做好碳达峰碳中和工作部署，落实自治区第十一次党代会“两个率先、两个超过”目标任务，结合蒙西新能源资源和电力工业发展基础，自治区能源局组织起草了《蒙西新型电力系统建设行动方案（1.0版）》（以下简称《行动方案》）。现从《行动方案》出台背景、意义、主要内容等方面进行解读。

一、出台背景和重要意义

2021年3月15日，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出构建以新能源为主体的新型电力系统，为新时代能源电力发展指明了科学方向、提供了根本遵循。国务院关于印发《2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号），明确提出“构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统”。构建以新能源为主体的新型电力系统，是助力实现碳达峰碳中和目标的关键举措和必然要求，也是我国实现能源安全自主、提升产业综合竞争力的必然选择，对于我国经济社会发展全局具有重要的战略意义。

内蒙古自治区作为国家重要能源和战略资源基地，新能源资源富集，开发潜力巨大，新能源电力装机占比高，建设以新能源为主体的新型电力系统基础条件优越。在蒙西地区率先建设以新能源为主体的新型电力系统，对推动内蒙古能源电力清洁低碳发展具有重要意义，是支撑能源电力安全供应的重要保障，是推动能源产业链转型升级的重要引擎，是保持经济持续健康发展的重要基础。

二、主要内容

《行动方案》包括四个部分。

第一部分为新型电力系统的重要意义和特征内涵。

第二部分为总体要求。包括指导思想、基本原则、发展目标。新型电力系统建设要坚持目标导向、系统思维、创新引领、总体部署、市场导向等基本原则。“十四五”期间，蒙西新型电力系统建设取得重大进展，新型电力系统主要特征基本具备。到2025年，新能源装机规模超过火电装机规模，新能源发电量占总发电量比重达到35%以上。“十五五”期间，蒙西新型电力系统初步建成，电力工业实现碳达峰。到2030年，新能源发电总量超过火电发电总量，新能源装机规模占总装机规模比重超过60%，成为电力系统主体电源。

第三部分为重点行动。提出了9项重点行动，一是新能源建设跃升行动。加快风电光伏创新升级和特色应用，推动建设大型风电光伏基地，实现新能源多元化布局。到2030年，蒙西新能源发电装机规模达2亿千瓦左右。二是电力供应安全保障行动。合理建设保障电力安全供应电源，提高新能源电力支撑能力，充分挖掘负荷侧响应能力，保障清洁电力安全供应需求。到2030年，形成占全社会最大负荷8%的需求侧响应能力。三是坚强智能灵活电网建设行动。加强各级电网协调发展，构建坚强主干网、主动配电网、绿色微电网兼容互补、融合发展、灵活消纳、多元接入的坚强智能灵活电网，为新能源资源优化配置和高效消纳奠定坚实基础。到2030年，电力通道可再生能源外送电量占比超过50%。四是电力绿色消费升级行动。大力推进工业园区绿色替代，加强全社会节能提效，提升终端消费电气化水平，形成高效节约、绿色低碳的电力消费新格局。五是系统调节能力提升行动。大力提升电力系统综合调节能力，加快灵活调节电源建设，引导自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络等参与系统调节，构建源网荷储协同消纳新能源的格局。到2030年，全部公用煤电机组完成灵活性改造，自备电厂均参与电力系统调峰。六是煤电机组改造升级行动。有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。2030年煤电机组平均供电标煤消耗降低至300克/千瓦时。七是新型储能推广应用行动。推动新型储能技术在电力系统多场景应用，创新商业模式，加快新型储能示范推广应用，提升新型电力系统适应高比例可再生能源能力。到2030年，新型储能装机规模达到2500万千瓦。八是蒙西电力市场建设行动。按照国家支持省域、鼓励区域、推动构建全国统一市场体系的方向，加快建设蒙西电力市场，充分发挥市场作用，保障新能源高效消纳，满足新型电力系统发展需求。九是技术创新应用示范行动。加大新型电力系统关键技术攻关力度，补齐技术短板，加快培育新技术新业态，推进关键工程技术创新与应用，推动新型电力系统示范区建设。

第四部分为保障机制和组织实施。提出健全新能源开发建设管理、新能源电力消纳保障、储能市场化运作、安全保供补偿等保障机制，以及加强组织领导、压实企业责任、加强监督落实等内容。